সংবিধান সংস্কার নিয়ে রাজপথে লংমার্চ না করে আলোচনার মাধ্যমে সমাধানে পৌঁছানোর আহ্বান জানিয়েছেন স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী সালাহউদ্দিন আহমদ। তিনি বলেছেন, উচ্চকক্ষ গঠন করা হলে এর ক্ষমতা, কার্যপরিধি ও এখতিয়ার কী হবে, তা নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা প্রয়োজন। এ জন্য বিরোধী দলকে সংবিধান সংশোধনী কমিটিতে আলোচনায় বসতে হবে। লংমার্চ করে এসব বিষয়ে সমাধানে পৌঁছানো সম্ভব নয়।
শনিবার (৩১ অক্টোবর) রাজধানীর শেরেবাংলা নগরে জুলাই গণঅভ্যুত্থান স্মৃতি জাদুঘরে ‘স্বাধীনতা-পরবর্তী বাংলাদেশের সাংবিধানিক সংকট ও বাকশাল’ শীর্ষক সেমিনারে প্রধান অতিথির বক্তব্যে তিনি এসব কথা বলেন।
বিএনপির জাতীয় স্থায়ী কমিটির সদস্য সালাহউদ্দিন আহমদ বলেন, আলোচনায় উচ্চকক্ষ গঠনে আনুপাতিক প্রতিনিধিত্ব (পিআর) পদ্ধতির কথা এসেছে। তবে এভাবে উচ্চকক্ষ গঠন করা হলে এর ক্ষমতা, কার্যপরিধি ও এখতিয়ার কী হবে, তা নির্ধারণে আলোচনা প্রয়োজন।
তিনি বলেন, জুলাই সনদে যেসব বিষয়ে ‘নোট অব ডিসেন্ট’ বা আপত্তি রয়েছে, সেগুলো শিথিল বা নিষ্পত্তি করতে হলে আলোচনায় বসতে হবে। লংমার্চের মাধ্যমে তা সম্ভব নয়।
উচ্চকক্ষের ক্ষমতা প্রসঙ্গে তিনি বলেন, আলোচনা ও সমঝোতার মাধ্যমে উচ্চকক্ষ গঠন করা গেলে এর এখতিয়ার কতটুকু হবে, তা নির্ধারণ করতে হবে। উচ্চকক্ষ অনির্বাচিত হলে সেটিকে নির্বাচিত সিনেটের মতো ক্ষমতা দেওয়া যাবে কি না, সেটিও আলোচনার বিষয়।
উচ্চকক্ষের সদস্যদের সুযোগ-সুবিধা প্রসঙ্গে সালাহউদ্দিন আহমদ বলেন, সদস্যদের গাড়ি, বাড়ি বরাদ্দ এবং বেতন-ভাতা না দেওয়ার একটি প্রস্তাব এসেছে। তিনি এ প্রস্তাবের সঙ্গে একমত বলেও জানান।
আইন প্রণয়নে দীর্ঘসূত্রতা এড়ানোর তাগিদ
উচ্চকক্ষের মাধ্যমে আইন প্রণয়নের প্রক্রিয়া দীর্ঘায়িত হওয়ার আশঙ্কা প্রকাশ করে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী বলেন, নিম্নকক্ষে পাস হওয়া আইন পর্যালোচনা বা অনুমোদনের জন্য উচ্চকক্ষে পাঠানো হলে সেটি কত দিন সেখানে রাখা যাবে এবং কত দিনের মধ্যে নিষ্পত্তি করতে হবে, তা নির্ধারণ করা প্রয়োজন। তা না হলে আইন প্রণয়নে দীর্ঘসূত্রতা তৈরি হয়ে রাষ্ট্র পরিচালনায় সমস্যা হতে পারে।
তিনি বলেন, কোন কোন সাংবিধানিক সংশোধনী উচ্চকক্ষে যাবে, কত সংখ্যাগরিষ্ঠতায় সেগুলো পাস হবে এবং কত দিনের মধ্যে নিষ্পত্তি করতে হবে, এসব বিষয়ে আলোচনা ও সমঝোতার ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নিতে হবে।
সংবিধানের মৌলিক কাঠামোর প্রসঙ্গ তুলে সালাহউদ্দিন আহমদ বলেন, সংবিধানের মৌলিক কাঠামো বলতে কী বোঝায়, তা নিয়েও আলোচনা প্রয়োজন। এ ধরনের কোনো বিষয় বা সংশোধনী উচ্চকক্ষে গেলে কী হবে, সেটিও বিস্তারিত আলোচনার বিষয়।
আদেশ দিয়ে সংবিধান পরিবর্তন নয়, প্রয়োজন সমঝোতা
সংবিধান সংস্কারের প্রক্রিয়া নিয়ে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী বলেন, শুধু আদেশ জারি করে সংবিধানে পর